湘建明电〔2011〕36号

各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），邵阳市建工局，永州市房产局，株洲市招标局，省质安监总站、省招标办、省造价总站：
     为贯彻落实省政府“10.31”安全生产电视电话会议及第三季度全省建筑施工安全生产形势分析会精神，确保冬季施工期间安全生产形势平稳，根据今年建管工作安排，我厅定于12月中旬开展下半年全省建筑市场监督执法考核和第四季度建筑工程质量安全督查工作。现将有关事项通知如下：
一、考核督查工作内容
（一）建筑市场监督执法考核。按照《关于印发〈湖南省建筑市场监督执法工作考核办法〉的通知》（湘建建〔2009〕81号）要求，对各市州下半年建设工程招标投标监管、施工许可管理、房屋拆除监管、工程质量监管、安全生产监管、勘察设计管理、其它行政许可管理、层级监督考核等八个方面的内容进行逐项考核和评分。
（二）各地贯彻落实第三季度全省建筑施工安全生产形势分析会精神，加强保障性安居工程质量安全监管工作情况。

（三）“三化”工作进展情况。各地按照全省建管工作要点要求，全面推进安全质量标准化、监督工作规范化和监管信息化工作情况。
（四）“打非治违”工作总结情况。各地按照《关于抓紧做好“打非治违”专项行动扫尾工作的通知》（湘建办函〔2011〕86号）要求，做好违法违规案件的查处与整改工作，总结存在的主要问题、取得的效果及经验做法。
（五）质量安全检查内容。
1．建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体和施工图设计文件审查、工程质量检测等有关单位及相关责任人员，执行国家和省有关法律、法规和工程建设强制性标准的情况。
2．工程实体质量情况，重点检查工程勘察设计质量及抗震设防情况、工程地基基础和主体结构质量。
3．施工现场安全生产状况，重点检查深基坑、脚手架、支模架、临时用电、起重机械设备、临边洞口防护等重大危险源和施工现场消防安全情况。
（六）各地落实整改2011年第三季度督查通报中指出的质量安全隐患和主要问题以及对违法违规相关责任主体及责任人处罚情况。对挂牌督办项目的跟踪督办情况和纳入差别化管理企业的监管情况。
（七）其他有关工作开展落实情况。
1．各地为保护农民工合法权益，维护社会和谐稳定，加强农民工工资支付和清欠工作情况。
2．各地按照《关于加强省党代会期间建筑施工安全生产工作的通知》（湘建明电〔2011〕15号）要求，落实企业领导带班制度，加强冬季施工期间安全生产工作、开展安全生产隐患排查情况。
3．按照《关于湖南省建设工程项目监管信息系统运行管理情况的通报》（湘建建函〔2011〕270号），结合推进监管信息化工作要求，加强在建项目的录入和查处违法违规押证行为的工作情况。
4．按照《关于印发湖南省房屋建筑和市政基础设施工程质量终身责任制实施办法的通知》（湘建建〔2011〕3号）要求，在办理施工许可和竣工验收备案实施工程质量终身责任制工作情况。
5．按照《关于认真做好2011年全省住房和城乡建设系统行业流动人口计生综治工作的通知》（湘建办〔2011〕9号）和《关于开展全省住房住房城乡建设系统计划生育综合治理工作责任目标监督考核的通知》（湘建办函〔2011〕46号）要求，开展人口计生综治工作情况。
6．建筑起重机械安全管理情况。各地开展建筑起重机械产权备案和使用登记工作，并将有关信息及时录入 “湖南省起重机械备案和使用登记系统”的情况。
二、考核督查程序
（一）听取汇报。根据考核督查内容，督查组听取受检市州住房城乡建设主管部门有关工作情况汇报。
（二）查阅资料。查看受检市州住房城乡建设主管部门及其监督机构有关工作开展情况的资料、档案和台账。
（三）抽查项目。随机抽查4个在建工程项目（其中保障性安居工程不少于1个），每个市州本级抽查3个项目，所辖县市中抽查1个项目。
（四）对监督工作规范化进行考核评分。随机抽取各市州6个在建工程项目监督记录本（其中保障性安居工程不少于2个），市州本级抽取4个，所辖县市抽取2个。按照《关于开展建设工程质量安全监督工作规范化实施情况考核的通知》（湘建办〔2011〕13号）要求进行评分，并结合现场督查情况进行综合考评。
（五）反馈意见。督查组对受检市州质量安全监管工作情况进行书面意见反馈，包括对工程项目质量和安全生产检查意见。
三、督查时间及安排
省厅组织四个督查组，于2011年12月19日至31日对各市州进行督查，具体行程和人员另行通知。
请各地按照本通知要求，认真做好迎检工作。

二〇一一年十二月五日