关于工程师通知单的一些思考

“由你单位施工的某某国际公寓地下室防水工程，经现场检查发现，其水泥基防水涂料层大部分厚度不够（设计厚度为1mm），止水螺杆部位的加强防水层处理不到位，为确保该工程地下室外墙防水质量，现要求你班组针对上述问题进行整改，整改完毕经自检合格后报监理部会同建设单位复查，同时，在后续防水施工作业中，请你班组加强防水施工的质量管理，以确保该工程的防水质量。

另：请你班组及时将你单位的防水施工资质及防水专项施工方案报监理部及建设单位审查。”

这是我近日巡查工地是看到的某在建工程项目监理部发出的一份监理工程师通知单。

该通知单的接收对象是防水作业班组。

我认为，此监理工程师通知单有下列不妥之处。

监理部不能直接对作业班组发出监理工程师通知单。因为作业班组无论如何也不能代表施工承包单位。针对工程质量问题，监理部发出要求施工单位进行整改的监理通知单非常必要。承包单位如何督促分包单位及作业班组去落实整改要求则是承包单位的内部职责。

责成施工单位整改的监理工程师通知应该是严肃的且带有指令性。该通知中请你班组加强防水施工质量管理，请字是错误的，有悖于监理通知单的严肃和指令性。

通知单上的另句（请你班组及时将你单位的防水施工资质及防水专项施工方案报监理部及建设单位审查）。请你班组四字的重复出现，本人着实不敢苟同。

施工单位资质（分包单位）和施工组织设计（方案）的报审，属于施工准备阶段监理部的质量控制工作。施工单位必须按程序在施工准备阶段向监理部和建设单位报审，经监理部和建设单位审核同意后，方可进入实施的阶段。通知单上请你班组及时将你单位的防水施工资质及专项施工方案报监理部及建设单位审查这一句，明显地说明监理部违背了监理控制程序，在未完成审核工作之前，就默认了施工单位开工的事实，这是绝对不允许的。

使用监理工程师通知单（Ｂ１），是监理工程师行使委托监理合同所授予的权限的表现之一。主要用于施工阶段，监理部针对施工中出现的各种问题发出的要求施工单位进行整改的监理工程师通知单属于指令性的文件，因此通知单使用时，第一要注意尺度，第二不能不发，第三不能滥发。向施工单位发出监理工程师通知单是一种非常慎用而严肃的管理手段，只有这样，才能维护监理通知的权威性。

仁者见仁，智者见智。我上面的想法，仅本人的一些思考而已。

郭　岳　坤

２０１０年３月１３日